Промышленность португалии. Основные особенности экономического развития португалии Португалия промышленность и сельское хозяйство


Наибольшего расцвета экономика Португалии достигла в XV - XVI веках в эпоху колониальных завоеваний. Это могущество было утрачено после неудачного союза с Испанией в XVII веке, землетрясения, разрушившего Лиссабон в 1755 году и предоставления независимости Бразилии в 1822 году. Республика была провозглашена после революции 1910 года. Затем были почти 60 лет правления диктаторского режима Салазара. В этот период инвестиции направлялись главным образом в африканские колонии, а прибыли, полученные в них, использовались для поддержания положительного сальдо торгового и бюджетного балансов. В 1974 году прокоммунистически настроенные военные свергли диктатуру и начали демократические реформы. В следующем году была предоставлена независимость африканским колониям. После провала путча правых сил в 1975 году в стране была проведена национализация банков, страховых компаний, большинства крупных предприятий и крупных землевладений. В 1986 году Португалия вступает в ЕС , что привело к значительному экономическому росту.

После вступления в ЕС экономика Португалии становится более диверсифицированной и ориентированной на услуги. В течение последних 10 лет было приватизировано много ранее национализированных предприятий, либерализованы такие ключевые отрасли как финансы и телекоммуникации. Рост ВВП Португалии превышал среднеевропейский, но замедлился в 2001-2003 годах. Дальнейшему росту ВВП и производительности труда мешает, в частности, низкий уровень образования. С 1 января 2002 денежной единицей Португалии стало евро, заменившая эскудо. Курс эскудо к евро фиксированный и составляет 200,482 эскудо за 1 евро.

Основные отрасли экономики Португалии: производство одежды и обуви; деревообработка, производство бумаги и пробки; металлообработка; нефтеперерабатывающая и химическая; рыбопереработка; производство вина и портвейна; туризм.

Промышленность

Три четверти всех производственных мощностей Португалии сосредоточено в двух промышленных районах: Лиссабон-Сетубал на юге и Порто-Брага-Авейру на севере страны. В районе Лиссабон -Сетубал действуют предприятия нефтеперерабатывающей, химической, сталелитейной, автомобилестроительной, электронной, целлюлозно-бумажной, пищевой промышленности, по производство стройматериалов. В округе Лиссабон выпускается также электронное оборудование.
На Севере преобладает легкая промышленность: Порто производит текстиль, обувь, мебель, вино, Авейру - целлюлозно-бумажные изделия и изделия из дерева, Брага - одежду, электронику, потребительские товары. В Порту находится самый крупный в стране нефтеперерабатывающий завод. Многие промышленные предприятия химической, целлюлозно-бумажной, цементной и пищевой промышленности сконцентрированы в прибрежной полосе между Порту и Лиссабоном.
Самые крупные рудники находятся на севере страны. Ведется коммерческая добыча вольфрама, олова, хрома, а также урана. Вольфрам в значительных объемах экспортируется.

Сельское хозяйство

Основная зерновая культура Португалии - пшеница, второе место занимает кукуруза. Пшеницу выращивают преимущественно на юге страны, кукурузу - на севере. Кроме того, товарное значение имеют бобовые, овес, рожь, ячмень и рис. Важной продовольственной культурой является картофель.
Огромную роль в сельском хозяйстве играют виноградарство и виноделие. Португалия - одна из ведущих западноевропейских стран-экспортеров вина. Наиболее важные районы виноградарства - долины северных рек Дору, Мондегу и Лима. Виноградники расположены также в Алгарве и на п-ове Сетубал, непосредственно к югу от Лиссабона. Португальские десертные вина, особенно портвейн и мускат, а также розовые столовые вина известны на весь мир.
Длинная береговая линия Португалии и богатство рыбных ресурсов в прибрежных водах способствовали развитию рыболовства. В составе улова преобладают сардины, также у берегов страны ведется лов сардин, анчоусов, тунца, а в Северной Атлантике - трески. Главные рыболовные порты - Матозиньюш, Сетубал, Портиман.
Лесное хозяйство играет значительную роль в экономике Португалии, треть территории страны покрыта лесами.. Коммерчески ценными породами являются сосна и пробковый дуб. Португалия ежегодно производит больше сырья из пробкового дуба, чем весь остальной мир. Эвкалипты, завезенные из Австралии, являются основным источником сырья для производства целлюлозы.

Транспорт

Длина сети железных дорог 2,8 тыс. км, автомобильных - 68,7 тыс. км. По западноевропейским стандартам транспортная сеть недостаточно развита. Обширные инвестиции в автомобильные и железные дороги направлялись за счет субсидий и займов ЕС. Основные порты: Авейро, Фуншал (Мадейра), Орта (Азорские о-ва), Лиссабон, Порту, Понта-Дельгада (Азорские о-ва), Сетубал, Вьяна-ду-Каштел. В Португалии насчитывается 66 аэропортов, международные аэропорты функционируют в Лиссабоне, Порту, Фару, на Азорских о-вах и Мадейре.

Внешняя торговля

Состав экспорта: одежда и обувь, машины, продукция химической и целлюлозно-бумажной промышленности, пробка, кожа.
География экспорта (2004 г.): Испания 24,8%, Франция 14%, Германия 13,5%, Великобритания 9,6%, США 6%, Италия 4,3%, Бельгия 4,1%.
Объем экспорта (2001 г.) $25.9 млрд.
Состав импорта: транспортное и машиностроительное оборудование, нефтепродукты, продукция химической промышленности, текстиль, продовольствие.
География импорта (2004 г.): Испания 29,3%, Германия 14,4%, Франция 9,7%, Италия 6,1%, Нидерланды 4,6%, Великобритания 4,5%
Объем импорта (2001 г.): $39 млрд.
Внешний долг (1997 г.): $13,1 млрд.

Португалия - официальное название Португальская Республика - расположена на самом западе Пиренейского полуострова. Название страны происходит от наименования римского поселения Портус Кале (Portus Cale) в устье реки Дору. С юга и запада она омывается водами Атлантического океана, а на севере и востоке граничит с Испанией. Ей также принадлежат архипелаг Мадейра и Азорские острова. Континентальная часть Португалии занимает территорию 88 889 км2 (протяженностью 218 км с востока на запад, 561 км с севера на юг, 832 км береговой полосы и 1 215 км сухопутной границы с Испанией). Азорский архипелаг, расположенный в Атлантическом океане занимает территорию 2 355 км2 и состоит из девяти островов, объединяемых в три группы: восточная - Сан-Мигел и Санта-Мария, центральная - Терсейра, Грасиоза, Сан-Жоржи, Пику и Файал - и западная - Флориш и Корву. С континентальной Португалией Азорские острова связывает воздушное сообщение, причем время полета занимает около 2 часов. Архипелаг Мадейра расположен в Атлантическом океане на территории 741 км2 приблизительно в 500 км от берегов Западной Африки и в 1000 км от европейского континента (полтора часа полета до Лиссабона). Архипелаг включает в себя острова Мадейра и Порту-Санту, а также необитаемые острова Дезерташ и Селваженш, объявленные природоохранными территориями.

Столица Португалии -- Лиссабон -- один из красивейших городов мира. Другие крупные города -- Порту, Брага, Сетубал, Коимбра, Эвора. Официальный язык - португальский.

Континентальная часть страны подразделяется на 18 административных округов. Сохраняется также деление на исторические провинции. Острова Азорские и Мадейра имеют статус автономных областей. Округи, в свою очередь, делятся на муниципии и приходы.

Представительными организациями прихода являются ассамблея и жунта прихода. Ассамблея избирается всеми гражданами прихода. Жунта является исполнительным органом прихода и избирается тайным голосованием ассамблей из числа ее членов. Председателем жунты является гражданин, возглавляющий список кандидатов и получивший наибольшее количество голосов при выборах в ассамблею.

Муниципии управляются муниципальными ассамблеями и палатами. Муниципальные ассамблеи состоят из председателей жунт (исполнительных органов) приходов и по крайней мере такого же числа избранных депутатов. Муниципальная палата является исполнительным органом власти и возглавляется кандидатом от ведущей партии, получившей большинство голосов. Муниципии могут создавать ассоциации и федерации для решения экономических, общественных, культурных и других вопросов.

Представительными органами административных округов являются ассамблея и жунта округа. Ассамблея состоит из членов, избранных всеобщим прямым голосованием, и членов, выбранных коллегией выборщиков, состоящей из членов муниципальных ассамблей. Исполнительный коллегиальный орган, жунта, избирается тайным голосованием ассамблеей округа из числа ее членов. При жунте округа имеется представитель правительства. Азорские острова и Мадейра пользуются самоуправлением и также делятся на муниципии и приходы. Областные ассамблеи избираются на прямых всеобщих и тайных выборах в соответствии с принципом пропорционального представительства.

Законодательный орган страны - однопалатный парламент (Ассамблея Республики), состоит из 230 депутатов, избираемых на всеобщих выборах на четырехлетний срок. Ассамблея принимает законы и утверждает бюджет. Исполнительная власть разделена между президентом и правительством во главе с премьер-министром. Президент избирается на всеобщих выборах сроком на пять лет и не может быть переизбран на третий срок. В число полномочий президента входят назначение и смещение премьер-министра и других министров, он может налагать вето на законопроекты, принятые парламентом. Правительство определяет политику страны, формирует бюджет и осуществляет контроль за государственным управлением.

В современной Португалии действуют партии и организации, представляющие весь спектр политических и идейных сил. . Португальская коммунистическая партия (ПКП), основанная в 1921 году, социалистическая партия (СП), воссозданная за рубежом в период фашисткой диктатура в Португалии в 1973 году (она входит в социалистический интернационал.), Социал-демократическая партия (СДП) и Народная партия, основанные в 1974 году, Левый блок (ЛБ) - коалиция ряда леворадикальных организаций. Блок возник накануне всеобщих выборов 1999 году в попытке реорганизовать раздробленный лагерь португальских ультралевых, популярных в 1970х, но затем утративших влияние. В ЛБ вошли троцкистская Революционная социалистическая партия (бывший маоистский Народно-демократический союз), небольшая левая группировка «Политика XXI», отколовшаяся от ПКП, а также независимые левые. Наследниками некогда мощного анархистского движения в Португалии являются португальские секции Федерации анархистов Иберии и Международной ассоциации трудящихся (анархо-синдикалистского Интернационала).

Среди профсоюзных объединений Португалии крупнейшим является Всеобщая конфедерация португальских трудящихся - Национальной интерсиндикат (ВКПТ-НИ). Она объединяет 85% членов профсоюзов.

1 января 1986 г. Португалия вступила в Евросоюз, а в 2002 г. Вошла в зону единой европейской валюты Евро.

Промышленность Португалии сконцентрирована в двух районах, вокруг Лиссабона и Сетубала на юге и вокруг Порту, Авейру и Браги на севере. В районе Лиссабона преобладает тяжелая промышленность, выпускающая сталь, нефтепродукты, станки, автомобили, химические продукты и цемент. Судостроительные доки Лишнави известны на весь мир. В округе Лиссабон выпускается также электронное оборудование. В Порту находится самый крупный в стране нефтеперерабатывающий завод, но северные города специализируются на производстве таких товаров, как ткани, обувь, мебель, вина и продукты питания. Старинный очаг хлопчатобумажной промышленности находится на северо-западе (Порту, Гимарайш и Брага), главные центры шерстяной промышленности - в горном районе вокруг городов Гуарда и Ковилья. Многие промышленные предприятия химической, целлюлозно-бумажной, цементной и пищевой промышленности сконцентрированы в прибрежной полосе между Порту и Лиссабоном. Оба упомянутых города являются центрами металлургии и машиностроения.

В сельском хозяйстве исторически сложились значительные различия в характере землепользования между северными и южными районами страны. На севере доминирует интенсивный способ ведения хозяйства. Чаще всего крестьяне собирают два урожая в год. Выращивание летом кукурузы, а зимой бобовых сочетается с разнообразным плодоводством и животноводством. В южных районах Португалии преобладают посевы пшеницы.

Важнейший район специализированного субтропического плодоводства - самая южная провинция страны - Алгарве. Одна из наиболее распространенных в этой засушливой и мало орошаемой области культур - миндаль. В Алгарве растёт также инжир, рожковое дерево.. Орошаемые аллювиальные долины Алгарве часто заняты апельсиновыми рощами. Здесь же встречаются финиковые пальмы.

В горных северо-восточных районах главная зерновая культура - рожь. Рис возделывают на затопляемых аллювиальных равнинах в низовьях рек центральной и южной Португалии, особенно рек Тежу, Мондегу, Саду и др. Бобовые и картофель выращивают преимущественно в мелких крестьянских хозяйствах северо-запада.

Маслины, собираемые в большом количестве, используются в пищу, но главным образом служат сырьем для производства оливкового масла. Португалия - один из главных экспортеров кетчупа. Огромную роль в сельском хозяйстве играют виноградарство и виноделие. Португалия - одна из ведущих западноевропейских стран-экспортеров вина. Наиболее важные районы виноградарства - долины северных рек Дору, Мондегу и Лима. Виноградники расположены также в Алгарве и на полуострове Сетубал, непосредственно к югу от Лиссабона. Португальские десертные вина, особенно портвейн и мускат, а также розовые столовые вина известны на весь мир.

Значительную роль в экономике Португалии также играет лесное хозяйство. Коммерчески ценными породами являются сосна и пробковый дуб. Португалия ежегодно производит больше сырья из пробкового дуба, чем весь остальной мир. Эвкалипты, завезенные из Австралии, являются основным источником сырья для производства целлюлозы. На базе лесного сырья производятся и экспортируются скипидар, канифоль, танин, и некоторые другие продукты лесохимии.

С положением Португалии на Атлантическом побережье связано развитием рыбного промысла. Рыболовством занимаются не только профессиональные рыбаки, но и значительная часть земледельцев, для которых лов рыбы служит подсобным промыслом. Особенно много таких крестьян на северном побережье страны. Рыбные консервы - одна из главных статей португальского экспорта и важный продукт питания местных жителей. К главным рыболовным портам относятся Лиссабон, Матозиньюш, Сетубал, Фару, Портимао.

В страну приезжают за год до 5 млн. иностранных туристов, привлекаемых природой островов и побережья Португалии, многочисленными памятниками культуры и истории.

Окруженная со стороны суши испанскими королевствами, Португалия не имела другого пути для реализации имперских замыслов, кроме как через море. Эта ограниченность возможностей стала толчком для великих географических открытий. Основатель Португальской колониальной империи принц Энрике Мореплаватель, человек невероятной энергии и исследовательского азарта (вкупе с жаждой завоеваний), организовал с 1419 по 1460 г. множество экспедиций вдоль западного берега Африки и ввел португальскую монополию на работорговлю. В XVI в. Португалия превратилась в крупнейшую колониальную империю с форпостами в Западной Африке, Индии и Японии. Ее колониями были Бразилия, Ангола, Мозамбик, Гвинея-Бисау, Гоа, Сан-Томе и Принсипи, Макао, острова Зеленого Мыса и Восточный Тимор.
Экономика Португалии была сосредоточена на торговле и эксплуатации колониальных сырьевых ресурсов. Из Азии поставлялись пряности, шелк, краски, фарфор и драгоценные камни, из Африки слоновая кость, древесина и алмазы, из Южной Америки сахарный тростник и золото. Страна стала одним из самых мощных государств в мире.
В последующие века держава стала сдавать свои позиции: в 1580 г. ее захватили испанцы, и на 60 лет она превратилась в провинцию Испании; в начале XVIII в. после войны за испанское наследство Португалия попала в экономическую зависимость от Великобритании; в 1775 г. государство потеряло значительную часть своего богатства вследствие сильнейшего землетрясения, разрушившего ; наконец, в 1822 г. Португалия лишилась Бразилии, обретшей независимость... Революция 1910 г. не могла выправить экономическую ситуацию. За дело взялись генералы, установившие военную диктатуру в 1926 г.
Антониу Салазар, взявший после 1928 г контроль над страной, всеми силами пытался удерживать африканские колонии и проводил политику экономического благоприятствования промышленности, что привело к распределению рынка и капиталов между несколькими промышленными и финансовыми семейными группами. Экономика оставалась малоэффективной, а страна бедной. Реальный рост начался в 1960-е гг., в связи с началом более открытой экономической политики Салазара. С 1961 по 1973 г. общий объем производства вырос на 120%. За это время темпы роста экспорта составляли 11% годовых. И если в 60-е экспорт ограничивался в основном рыбными консервами, пробкой, хлопчатобумажными тканями и вином, то в начале 70-х произошла значительная диверсификация продукции в сторону потребительских товаров и средств производства. В 1973 г. более одной пятой части произведенной в Португалии продукции шло на экспорт.
Революция «красных гвоздик» в 1974 г. свергла диктатуру, в стране начались демократические реформы, африканские колонии получили независимость, что, безусловно, ослабило экономическую базу. В 1975 г новым правительством были экспроприированы крупные землевладения, национализированы банки, страховые компании и большинство крупных и средних промышленных предприятий, которые стали испытывать серьезные организационные и финансовые проблемы. Тяжелая промышленность встала. Практически все сектора экономики, от промышленного производства и финансов до сельского хозяйства и рыболовства, стали падать. Португалия превратилась в страну с самыми низкими - отрицательными - темпами роста в Европе.
Экономическое возрождение началось с 1986 г. - с момента вступления в .

Слабое звено Евросоюза

В 1986 г. Португалия вступила в Европейский союз, что стимулировало изменения в экономике страны в конце 1980-х - начале 1990-х гг. Членство в этой организации способствовало стабильному экономическому росту и развитию, в основном благодаря расширению торговых связей и притоку средств, выделенных Европейским союзом на улучшение инфраструктуры страны. Португальскому правительству пришлось пересмотреть налоговую политику в стране, диверсифицировать экономику и ориентировать ее на услуги. Многие из ранее национализированных предприятий были приватизированы, произошла либерализация таких отраслей, как финансы и телекоммуникации.
Суммы прямых иностранных инвестиций ежегодно удваивались. Сокращение бюджетного дефицита и проведение реструктуризации позволило стране претендовать на членство в Европейском валютном союзе. К концу 1990-х гг рост ВВП Португалии превысил среднеевропейский. Вступление в ЕВС принесло стабильность обменного курса, снижение темпов инфляции, падение процентных ставок и уменьшение государственного долга. В 2002 г. Португалия перешла с эскудо на евро, но твердая европейская валюта оказалась ей не по зубам. Конкурировать с развитыми странами ЕС Португалии не позволила чрезвычайно низкая, по европейским меркам, квалификация рабочей силы. В начале XXI в. только 27% работников в стране имело высшее и среднее образование!
Общие темпы роста с 2002 г. замедлились. ВВП на душу населения стал падать. В 2006 г. его рост оказался самым низким не только в ЕС, но и во всей Европе. В 2007 г. экономисты назвали португальскую экономику «новым европейским больным». Главной причиной этой болезни видные аналитики считают «жизнь не по средствам». В 2009 г государственный долг Португалии превысил 75% ВВП. В последние годы страна предпочитала рефинансировать этот долг за счет иностранных инвестиций, вместо того чтобы выплачивать проценты. В начале 2010 г. Португалия, вслед за Грецией, оказалась на грани экономического краха и приобрела репутацию «слабого звена» зоны евро. Португальское правительство представило в Еврокомиссию антикризисную программу и начало предпринимать шаги по ее реализации, требующей жесткой экономии. За первый квартал 2010 г. ВВП Португалии вырос на 1% по сравнению с концом 2009-го. Что характерно: несмотря на тяжелое финансовое оложение и усиление забастовочной борьбы, вызванное «затягиванием поясов», Португалия нашла возможность для выделения помощи еще более ослабленной Греции. За счет увеличения своих собственных долгов.


Общая информация

Официальное название: Республика Португалия.

Форма правления: парламентская республика.

Язык: португальский.

Денежная единица: евро

Крупнейшие промышленные города: Лиссабон Порту, Брага, Авейру, Коимбра, Сантарен, Сетубал (автомобили, машиностроениє), Синиш (нефтехимия), Майя (деревообработка и пищевая промышленность Фигейра-да-Фош (целлюлозно-бумажная), Маринья Гранди (стекольная), Лейрия, Оливейра-де-Аземейш Визеу (легкая), Алверка, Ковильян, Эвора, Понтиди Сор (аэрокосмическая).

Главные порты: Лиссабон, Фигейра-да-Фош, Сетубал, Фару, Синиш.

Важнейшие международ ные аэропорты: в городах Лиссабон, Порту, Фару.

Цифры

Площадь: 92 391 км 2 .

Население: 10 707 924 чел (июль 2009 г.).

Плотность населения: 115.9 чел./км 2 .

Экономически активное население: 5 580 000 чел. (2009 г.).
Занятость населения по секторам: сельское хозяйство - 10%, промышленность - 30%, сфера услуг - 60% (2007 г.).

Уровень безработицы: 9,2% (2009 г.), 7,6% (2008 г.).

Население за чертой бедности: 18% (2006 г.).

Экономика

ВВП (по ППС): $233.4 млрд (2009 г.), $240,1 млрд (2008 г.).

ВВП (официальный курс): $222,4 млрд (2009 г.).
Рост ВВП: -2,8% (2009 г.), 0% (2008 г.), 1,9% (2007 г.).
ВВП на душу населения: $21 800 (2009 г.), $22 500 (2008 г.).
ВВП по секторам: сельское хозяйство - 2,9%, промышленность - 24,4%, сфера услуг - 72,7% (2009 г.).

Бюджет: доходы - $91,890 млрд, расходы - $106.8 млрд (2009 г.).

Государственный долг: 75,2% от ВВП (2009 г.), 66,4% от ВВП (2008 г.).

Уровень инфляции (потребительские цены): -0,9% (2009 год), 2,6% (2008 г.).

Минерально-сырьевые ресурсы: литий, вольфрам, олово, уран, известняк, гранит, мрамор, медь, каолинит, нефть.

Основные отрасли промышленности: текстильная и обувная промышленность; производство целлюлозы, бумаги и изделий из пробкового дерева; металлообработка, нефтепереработка; производство рыбных консервов, керамики, электронного, коммуникационного, аэрокосмического оборудования; судостроение и судоремонт, производство химикатов, резиновых и пластмассовых изделий.

Темпы роста промышленного производства: -5,5% (2009 г.).

Сельское хозяйство: виноделие; зерновые, картофель, помидоры, оливки, виноград, апельсины, вишня; животноводство: овцы, крупный рогатый скот, козы, свиньи, птица.

Основные статьи импорта: сельскохозяйственная продукция, продукты питания, нефть и нефтепродукты, природный газ, химические продукты, транспортное и машиностроительное оборудование, компьютерные аксессуары и комплектующие, полупроводники и связанные с ними устройства, хозяйственные товары, легковые автомобили.

Партнеры по импорту: Испания - 28,9%, Германия - 11,6%, Франция - 8%, Италия - 4,9%, Нидерланды - 4,4% (2008 г.).

Любопытные факты

■ Быстро растущие эвкалиптовые леса, поставляющие сырье для целлюлозно-бумажной промышленности Португалии, превратились в экологическую проблему. Эвкалипты делают почвы, на которых растут, непригодными для выращивания других культур.
■ Португалия является одним из крупнейших производителей изделий из пробкового дерева в мире.
■ Изделия португальских ремесленников известны и высоко ценимы во всем мире, особенно керамика, фарфор, кружева.
■ С давних пор Португалия является традиционным производителем и экспортером вин. В экспорте лидирует портвейн, мадера и вино верде (молодое вино из северной провинции Миньо).
■ В городе Палмела, к югу от Лиссабона, в 1995 г. открылся завод по производству автомобилей AutoEuropa, основанный одновременно компаниями Volkswagen и Ford. Это один из самых современных автомобильных заводов в Европе.
■ Сейчас, когда в мире так остро стоит вопрос о поиске альтернативных источников энергии, Португалия может предъявить уже осуществленный проект. С 2002 г. там работает опытная электростанция, использующая энергию моря. При высоте волн высотой до 5 м она способна вырабатывать 6-10 млн кВт.ч. в год.

Содержание статьи

ПОРТУГАЛИЯ, Португальская Республика, государство на западе Пиренейского п-ова. Столица – город Лиссабон. Площадь вместе с островами 92,3 тыс. кв. км. С юга и запада страна омывается Атлантическим океаном , а на севере и востоке граничит с Испанией . Кроме того, в состав Португалии входят Азорские о-ва, расположенные в Атлантическом океане примерно в 1450 км к западу от Лиссабона, и архипелаг Мадейра – в 970 км к юго-западу от Лиссабона.

Три Филиппа.

Филипп II, признанный в Португалии королем Филиппом I (1580–1598), пообещал, что португальские национальные институты будут сохранены. Он присутствовал на заседаниях португальских кортесов, и во всех высших государственных учреждениях было принято пользоваться родным языком. Однако объединение двух государств лишило Португалию собственной внешней политики, и враги Испании стали врагами Португалии. Из-за войны Испании с Голландией и Англией пришлось закрыть порт Лиссабон для бывших торговых партнеров Португалии. Затем голландцы совершили нападения на португальские поселения в Бразилии, а также в Африке и Азии.

Во время правления сына Филиппа, Филиппа III (1598–1621), Испания заключила перемирие с голландцами. Голландские и английские купцы снова зачастили в Лиссабон, расширилась торговля и с Бразилией, но в результате пострадала португальская автономия. Во время правления Филиппа IV (1621–1640) его фаворит граф-герцог Оливарес возобновил войну с голландцами, которые напали на Баию в 1624, а в 1630 оккупировали Пернамбуку (Ресифи) и соседние с ним плантации. Между тем португальские владения в Азии были утрачены из-за вторжения голландцев и англичан. Португальцы теперь не желали иметь дела с Оливаресом, который пытался разрушить их независимые институты и навязать новые налоги, чтобы усилить испанское влияние в Португалии и использовать ее ресурсы в войне с Францией. В 1640, после того как Каталония восстала и обратилась за помощью к Франции, в Португалии вспыхнуло всеобщее восстание. Испанцы были изгнаны почти без кровопролития, и герцог Жуан Брагансский был провозглашен королем Португалии под именем Жуана IV (1640–1656).

Реставрация.

Жуан IV был ближайшим португальским потомком Себастьяна по боковой линии и крупнейшим землевладельцем Португалии, но у него не было армии, а казна была пуста. Поскольку Испания в то время была втянута в войну с Францией и занята восстанием в Каталонии, он сумел организовать оборону страны и найти союзников. Союз Португалии с Англией был восстановлен в 1642. Французы, подталкивавшие Португалию к восстановлению независимости, отказались войти в официальный союз. Голландцы, несмотря на враждебное отношение к Испании, продолжали занимать португальские владения в Бразилии до тех пор, пока бразильцы не подняли против них вооруженное восстание. Бразильский губернатор Салвадор Корреа ди Са организовал экспедицию в Африку, чтобы изгнать голландцев из Анголы. Папский престол, находившийся под влиянием Испании, отказался признать Жуана IV. В этой сложной обстановке были предприняты усилия по расширению бразильской торговли. После значительных уступок голландцам с ними был заключен мир. В 1654 был подписан договор с Англией, по которому английским купцам были возвращены привилегии в Лиссабоне, признана находящаяся там же фактория и предоставлена свобода вероисповедания.

После смерти Жуана IV его старший сын Альфонс VI (1656–1683) был еще несовершеннолетним, и вдова Жуана IV Луиза осуществляла регентство. Она тщетно боролась за заключение договора с Францией, но заключила союз с Англией, по которому Карл II женился на ее дочери Катерине Брагансской, получив в качестве приданого не только большую денежную сумму, но также Танжер и Бомбей. Взамен он обязался защищать Португалию, «как если бы она была самой Англией». Карл II прислал солдат для усиления охраны границ Португалии, и английские дипломаты в 1668 добились, чтобы Испания признала независимость Португалии.

Между тем оказалось, что Альфонс VI не способен управлять страной, и от его имени этим занимался граф Каштелу Мельюр. Он организовал женитьбу Альфонса на французской принцессе Мари-Франсуазе-Изабелле Савойской, которая спровоцировала отставку Каштелу Мельюра и добилась развода по причине импотенции Альфонса. Затем она вышла замуж за его младшего брата Педру, который в 1667 был утвержден регентом, а после смерти Альфонса стал королем Педру II (1683–1706). Португалия установила хорошие отношения с Англией и Францией, чтобы нарушить планы Испании. Однако теперь Испания стала менее опасной. Брак с Мари-Франсуазой-Изабеллой расценивался как успех французской политики, но после ее смерти Педру II женился на австрийке. Когда стало ясно, что у испанского короля Карла II не будет наследника, французский король Людовик XIV стал предъявлять претензии к Испании и после смерти Карла в 1700 посадил на испанский престол своего внука, титулованного Филиппом V. Это вызвало тревогу в других европейских государствах, и, когда Англия и Нидерланды поддержали претензии австрийского эрцгерцога Карла, Португалия присоединилась к большому союзу, сформированному для изгнания Бурбонов из Испании. Эрцгерцог прибыл в Португалию, но, хотя англо-португальские войска дважды вступали в Мадрид, им не удалось ни удержать этот город, ни воодушевить испанцев на борьбу с французами. В соответствии с Утрехтским миром 1713 Бурбоны остались на испанском престоле, а португальцы укрепили союз с Англией и Австрией.

18 век.

Период бедности первых лет реставрации остался позади. Хотя в конце 17 в. бóльшая часть некогда обширной португальской колониальной империи на Востоке была утрачена, в центральной части Бразилии были открыты месторождения золота. Район Минас-Жерайс охватила золотая лихорадка: сюда стекались старатели из других частей Бразилии и из самой Португалии, и администрацию колонии пришлось перевести из Баии в Рио-де-Жанейро. В 1728 в районе Минас-Жерайс были обнаружены алмазы. Располагая такими богатствами, Жуан V (1706–1750) покровительствовал искусствам, учредил академии и библиотеки и организовал общественные работы. Большой стимул для своего развития получила архитектура. Политические договоры с Большим Альянсом завершились заключением Метуэнского договора 1703, по которому Англия отдавала предпочтение португальским винам и шерстяным тканям. Войны с Францией открыли обширный рынок в Англии для портвейна и других вин, а приток драгоценностей из Бразилии привел к быстрому расширению английской торговли в Лиссабоне. Кортесы, которые регулярно созывались после реставрации, теперь потеряли свое значение, и король осуществлял абсолютную власть через своих министров.

После смерти Жуана V его сын Жозе (1750–1777) мало интересовался управлением и назначил министром Себаштиана Жозе ди Карвалью (впоследствии – маркиз Помбал), талантливого администратора и представителя эпохи просвещения в Португалии. Его способности проявились, когда 1 ноября 1755 Лиссабон сильно пострадал от землетрясения. Тысячи людей погибли, а дворцы, церкви и жилые дома были разрушены. Карвалью, получив чрезвычайные полномочия, обеспечил жильем бездомных и перестроил центр столицы. Его власть вызывала ревность у потомственных дворян, но он казнил герцога Авейру и маркиза Тавору, попытавшихся убить короля Жозе. Карвалью провел также кампанию против иезуитов, устранив их с постов королевских исповедников, и в конце концов выдворил иезуитский орден из Португалии и ее колоний. Помбал осуществил реформу университета в Коимбре, учредил дворянский колледж и пытался распространить систему светского образования во всей Португалии. Он также старался поддержать купечество страны, учредил компанию по продаже портвейна, поддерживал цены и ввел стандарты по выращиванию винограда. Между тем приток золота из Бразилии начал иссякать, и попытки оживить торговлю за счет других товаров посредством организации монопольных компаний не увенчались успехом.

Падение Помбала после смерти короля привело к изменению политического курса, хотя многие его сторонники остались на своих постах. Дочь Жозе, Мария I (1777–1816), отказалась обвинить его в превышении власти, но испытывала угрызения совести, разрываясь между преданностью своему отцу и жалобами жертв Помбала. Ее опасения возросли после получения известий о революции во Франции, и в 1792 она сошла с ума. Регентом стал ее сын, позднее король Жуан VI.

Наполеоновские войны.

В самом начале волнений во Франции португальская полиция предприняла меры по пресечению революционной пропаганды. Испанские Бурбоны, пытавшиеся спасти своих французских кузенов (что им не удалось), были втянуты в войну с Французской Республикой и потерпели поражение. Французы захватили Мадрид и стремились разрушить союз Португалии с Англией, а также закрыть португальские порты для английских судов. Ультиматум со стороны Франции о предоставлении преимуществ в торговле и выплате дани был отвергнут Португалией в 1797. В 1801 Наполеон побудил Испанию напасть на Португалию, но обе страны пришли к мирному соглашению. Французы потребовали изменить власть в Лиссабоне, и в 1807 Наполеон, который теперь господствовал в Европе, решил сам разобраться с этим вопросом и приказал генералу Андошу Жюно выступить маршем на Лиссабон. Когда французы уже приближались к городу, португальский королевский двор отплыл на кораблях в Бразилию, оставив вместо себя регентский совет. Его председатель герцог Абрантиш признал де-факто власть Франции.

В 1808 Португалия была охвачена восстанием. Генерал Артур Уэлсли, позже герцог Веллингтон, высадился с большой английской армией и вынудил Жюно оставить Португалию по условиям перемирия в Синтре. Регентский совет был восстановлен. Когда маршал Никола Сульт в 1809 двинулся маршем из Галисии в Порту, Уэлсли остановил его и оттеснил назад. Другая французская армия продвигалась по долине р.Тежу, но была разбита у Талаверы. В 1810 маршал Андре Масена был поставлен во главе большой французской армии, которую Уэлсли удерживал возле Бусаку до тех пор, пока она не отошла к укреплениям у Торриш-Ведраша к северу от Лиссабона. Французы были вынуждены отступить в Сантарен, а в марте 1811 вообще покинули Португалию.

Либерализм.

В последующие годы португальская королевская семья проживала в Бразилии, которая к этому времени вошла в состав объединенного королевства Португалии, Бразилии и Алгарви. Жуан VI (1816–1826) унаследовал престол после смерти матери. В Лиссабоне возникло либеральное движение против регентского совета, организованное масонской ложей, которая требовала устранения английского генерала Уильяма Берсфорда, командовавшего португальской армией. В конце концов восстание гарнизона 24 августа 1820 в Порту положило начало Португальской революции. Регентский совет сначала пошел на компромисс, а затем капитулировал. Военные препятствовали возвращению Берсфорда, который в то время находился в Бразилии, а гражданские революционеры настояли на принятии конституции. Эти события заставили Жуана VI вернуться, заранее согласившись на установление конституционной монархии. Своего старшего сына Педру он оставил управлять Бразилией. Бразильцы выступили против отъезда короля и, когда лиссабонские либералы проигнорировали конституционные требования Бразилии, в 1822 провозгласили независимость страны под руководством Педру.

Первая португальская конституция, утверждавшая, что верховная власть принадлежит народу, была принята в 1822 учредительными кортесами. Однако она оказалась неработоспособной, и ее враги-абсолютисты сплотились вокруг жены Жуана VI, Карлоты-Жуакины, испанки по происхождению, и их младшего сына Мигела. В Лиссабоне Мигел попытался возглавить движение за реставрацию абсолютизма, но потерпел неудачу и был изгнан из страны. Между тем Жуан VI согласился пойти на переговоры с Бразилией и в 1825 признал ее независимость, сохранив за собой титул императора.

После его смерти в 1826 короны Португалии и Бразилии перешли к Педру IV, который оставался в Бразилии. Педру передал португальский трон своей малолетней дочери Марии при условии, что она выйдет замуж за его брата Мигела, а Мигел примет конституцию, подготовленную Педру в 1826. Эта конституция, известная под названием Хартия правления, подтвердила ограниченную власть монарха. Мигел вернулся в Португалию в 1828 лишь для того, чтобы помешать Марии высадиться на берег, отвергнуть Хартию и объявить себя абсолютным монархом. Когда он созвал кортесы и отменил Хартию, либералы восстали, но были разбиты. Однако в 1831 Педру поссорился с бразильскими лидерами, отрекся от престола в Бразилии в пользу своего сына и направился в Европу, чтобы вернуть на трон Португалии свою дочь. Педру нанял людей, собрал деньги в Англии и Франции и устроил резиденцию на Азорских о-вах. В 1832 он высадился близ Порту и вошел в город после трехмесячной осады. Затем он высадил войска в Алгарви и вступил в Лиссабон в 1833. Англия и Франция заключили союз с либералами Португалии и Испании, а Мигел отрекся от престола в Эвора-Монти. Педру умер в 1834 вскоре после того, как кортесы признали королевой его дочь.

Мария II (1833–1853) унаследовала престол в возрасте 15 лет, и в стране была установлена конституционная монархия. Либералы в городах получили поддержку со стороны политических клубов и газет. Сельское население оставалось преданным старой системе и почти не принимало участия в общественной жизни. Гражданская война, последовавшая после наполеоновских походов, и потеря Бразилии довели Португалию до нищеты и обременили большими долгами. Либералы предлагали преодолеть эти трудности путем конфискации имущества церкви, но в результате была осуществлена передача крупных поместий зажиточным либералам или компаниям.

В сентябре 1836 к власти пришла более радикальная фракция т.н. Сентябристов. Она признавала конституцию 1822 и предприняла попытки сократить государственные расходы. В 1837 маршалы (герцоги Салданья и Терсейра) подняли восстание, чтобы сместить Сентябристов. Однако оно потерпело поражение, хотя в последующие годы Сентябристы утратили поддержку населения. Выборы 1842 продемонстрировали явную тенденцию к хартизму – более консервативной доктрине поборников Хартии, которая предоставляла королю широкие полномочия и предусматривала назначение (а не выборы) верхней палаты. Переход бывшего радикала Антониу Бернарду Кошты Кабрала на сторону консерваторов привел к восстановлению герцогом Терсейра действия Хартии. Правительство хартистов устроило чистку национальной гвардии от политических влияний, ввело цензуру прессы и взяло под контроль радикальные клубы. Было реформировано местное управление, утвержден административный кодекс. Кошта Кабрал спровоцировал оппозиционное движение в сельской местности. В 1845 был принят закон, запрещавший захоронения в церквях. В ответ на эти действия на севере страны поднялось крестьянское восстание во главе с трактирщицей Марией да Фонти, которое было жестоко подавлено.

В стране росло недовольство, и в 1846 королева отправила Кошту Кабрала в отставку. Сентябристы пытались воспользоваться благоприятной ситуацией и опубликовали манифест, направленный против королевской власти. Тогда Мария II отложила выборы и обратилась к герцогу Салданью с просьбой сформировать правительство. Сентябристы отреагировали на это созданием революционной жунты в Порту. Обе группировки были вооружены, хотя военных действий почти не предпринимали. После переговоров в Грамиду благодаря вмешательству Англии и Испании в 1847 было достигнуто перемирие. Это дало возможность вернуться к власти Салданье и Коште Кабралу, однако спустя два года они перессорились, и Кошта Кабрал уволил герцога. В 1851 Салданья возглавил путч, а Кошта Кабрал был вынужден эмигрировать.

Реставрация монархии.

После введения первого конституционного режима прошло 30 лет. Хотя либерализм привлекал многих выдающихся личностей, включая Алмейду Гарретта, поэта-романтика и драматурга, и Алешандри Эркулану, основоположника португальской исторической литературы, он пользовался слабым политическим влиянием. В стране не было стабильных политических партий, а консерваторы и радикалы имели противоположные взгляды по поводу самой конституции. Салданья теперь создавал движение национальной солидарности, отстаивавшее консервативное возрождение и готовившее программу экономических реформ. Радикально настроенные в прошлом Сентябристы постепенно трансформировались в оппозиционную партию историков, или Прогрессистов. Хартия с изменениями, принятыми в 1852, действовала вплоть до свержения монархии в 1910.

Правительство консолидировало долги первой половины столетия и сделало новые займы, чтобы оплатить общественные работы. В стране были проложены железные дороги и телеграфные линии, модернизированы порты, построены шоссейные дороги и мосты. Чтобы угодить городскому электорату, либералы удерживали цены на низком уровне, а это, в свою очередь, сдерживало экономическую активность в сельской местности. Индустриализация разворачивалась медленно. Импорт оплачивался в основном за счет экспорта портвейна и коры пробкового дерева. Единственным путем для развития страны было освоение Португальской Африки, но для этого не хватало капитала. Отмена работорговли в 1836 заставила искать новые формы экономической деятельности; выход был найден в увеличении доходности предприятий на территории Анголы. Когда шотландский путешественник Давид Ливингстон в 1853 посетил Луанду, столицу Анголы, он обнаружил там дома европейского типа и бульвары.

Старший сын Марии, Педру V (1853–1861), серьезный и обаятельный человек, умер в возрасте 20 лет. Его брат Луиш (1861–1889) мало интересовался политикой. Партии Возрожденцев (прежних хартистов) и Прогрессистов поменялись местами, первые возглавлялись экономистом Фонтишем Перейрой ди Мелу, последние – герцогом Терсейрой и епископом Визеу. Постаревший Салданья вновь пришел к власти в 1870, но вскоре после того, как Франция была втянута в войну с Германией, вышел в отставку.

Правительства Португалии формировались «Возрожденцами» или путем коалиций вплоть до 1879, пока к власти не пришли «Прогрессисты», учредившие 26 званий пэров, чтобы получить большинство в верхней палате парламента. Претензии Англии на Гвинею и Мозамбик были в конце концов рассмотрены арбитражной комиссией, состоявшей из представителей США и Франции, которые решили вопрос в пользу Португалии. Португальцы осваивали район Центральной Африки, расположенный между Анголой и Мозамбиком, и в 1886 стали претендовать на территорию, простиравшуюся от западного побережья Африки до восточного. Однако в 1890 расширение сферы интересов Британской Южно-Африканской компании (во главе с Сесилом Родсом) к северу привело к кризису, и Англия предъявила ультиматум, запрещавший португальскую оккупацию этой промежуточной территории. Это вызвало возмущение в Португалии и сильно ослабило режим. Одновременно обострились финансовые проблемы Португалии. В этой ситуации Германия усмотрела возможность заполучить Португальскую Африку и заключила с Англией соглашение, в котором отмечались претензии на эти территории в случае банкротства Португалии. Однако, когда Германия попыталась навязать Португалии займы, чтобы спровоцировать ее банкротство, британское правительство воспротивилось, и англо-португальский союз был восстановлен.

Карлуш I (1889–1908) много сделал для повышения международного престижа Португалии. В годы его правления происходило возрождение национальной культуры. Самой крупной фигурой того времени был писатель-реалист Эса ди Кейрош (1845–1900). В 1876 образовалась Республиканская партия. Две монархистские партии раскололись, и возникла критическая ситуация. В 1906 Карлуш I предоставил диктаторские полномочия Жуану Франку, который правил страной, не созывая кортесов. В 1908 Карлуш и его старший сын (наследник престола) были убиты в Лиссабоне бомбой, брошенной в королевской экипаж. Франку был отстранен от власти. Младший сын Карлуша Мануэл II (1908–1910) не обладал политическим опытом, и за полтора года сменилось семь правительств. В октябре 1910 в стране вспыхнуло восстание, монархия была свергнута и установлена республика.

Республика.

Лидерами республиканцев были учителя, адвокаты, врачи и офицеры. В республиканских кортесах сначала действовала только одна Республиканская партия, но вскоре к власти пришли радикалы, или демократы.

Образование в Португалии первой республики было закреплено конституцией 1911, в которой содержался широкий перечень прав и свобод граждан. Португалия объявлялась парламентской республикой во главе с президентом. Президент избирался Конгрессом (парламентом) на четыре года. Был создан двухпалатный парламент, состоящий из палаты депутатов (срок полномочий три года) и Сената (сроком на шесть лет).

В 1914, к началу Первой мировой войны Португалия оставалась нейтральной страной. Но в феврале 1916 в португальских портах были реквизированы немецкие корабли, и Германия объявила войну Португалии. Португалия направила экспедиционный корпус на Западный фронт. Тем временем более умеренные республиканцы сформировали Объединенную и Эволюционистскую партии, но ни одна из них не могла контролировать демократов левого толка. В 1917 майор Сидониу Паиш попытался установить более консервативный режим. Он боролся за создание стабильного государства путем умиротворения враждовавших между собой клерикальных и монархистских групп. «Президентский» режим Паиша закончился в следующем году его убийством. Война обострила финансовые проблемы, а инфляция резко возросла. Общество постоянно будоражили забастовки, политические демонстрации и смены министров. В 1921 были похищены и убиты премьер-министр и ряд ведущих политиков. Было совершено несколько попыток государственного переворота. Из восьми президентов республики только один пробыл весь отведенный ему по закону срок. Первая парламентская республика в Португалии была самой беспокойной и нестабильной в Западной Европе. Менее чем за 16 лет там сменились 45 правительств.

В мае 1926 генералу Гомишу да Коште удалось осуществить военный переворот, он вошел в Лиссабон, практически не встретив сопротивления, а президент ушел в отставку.

Через несколько недель при участии Англии Кошта был свергнут, была установлена военная диктатура, и руководство страной перешло к генералу Антониу Оскару ди Фрагушу Кармоне. Кармоне стал временным президентом, затем избирался президентом в 1928, 1935, 1942 и 1949 и умер на этом посту в 1951. В 1928 Кармона пригласил в правительство доктора Антониу ди Оливейру Салазара, профессора экономики Коимбрского университета. Салазар запросил властные полномочия и получил их. Налоговые реформы Салазара обеспечили увеличение положительного сальдо бюджета. Государственный долг был консолидирован и сокращен, накопления пущены на экономическое развитие, общественные работы, оборону и социальную сферу. В 1932 Салазар стал премьер-министром и вместе с группой ученых Коимбрского университета подготовил проект конституции 1933, которая устанавливала авторитарный режим, получивший название «нового государства».

Новое государство.

В соответствии с конституцией 1933, Португалия и ее заморские провинции провозглашались унитарной корпоративной республикой во главе с президентом, избираемым прямым голосованием на семилетний срок. Кортесы состояли из избираемого Национального Собрания и консультативного органа – Корпоративной палаты, организованной в соответствии с функциональными подразделениями общества: экономическим, социальным, интеллектуальным и духовным. Работодатели организовывались в гильдии, трудящиеся – в профсоюзы. Коллективные договоры находились под надзором правительства. Эта система была направлена на подавление оппозиции в обществе, а политические партии были заменены Национальным союзом.

В начале Второй мировой войны Португалия оставалась нейтральной по договоренности с Великобританией. В 1940, когда немецкие войска подошли к Пиренеям, Салазар помог Великобритании сохранить нейтралитет Испании. В 1943 англичане использовали союз с Португалией, чтобы получить базу на Азорских о-вах.

Португалия вышла из войны почти без потерь. Получив от Великобритании кредиты, она накопила валютные резервы в фунтах стерлингов, что позволило модернизировать средства сообщения, расширить торговый флот и развивать орошаемое земледелие, гидроэнергетику и промышленность. Португалия присоединилась к НАТО в 1949.

Серьезная оппозиция Салазару впервые проявилась на президентских выборах 1958. Адмирал Америку Томаш, поддержанный Национальным союзом, получил значительное большинство голосов, но генерал Умберту Делгаду, возглавлявший оппозицию, собрал четверть всех голосов. В 1959 в соответствии с конституционной поправкой, право выбора президента было передано избирательной коллегии.

Португальские территории Гоа, Диу и Даман на Индостане были оккупированы индийскими войсками в 1961, после того как Португалия отклонила претензии Индии на эти территории. Еще более серьезная угроза заморским владениям Португалии возникла в 1960-е годы благодаря росту национально-освободительного движения в Анголе, Мозамбике и Португальской Гвинее. Португалия направила в Африку значительную часть армии и большие средства на борьбу с повстанцами.

В сентябре 1968 Салазар передал власть своему помощнику Марселу Каэтану, который сохранял его основной политический курс. Продолжались войны в Африке, которые высасывали почти 40% государственного бюджета и тормозили экономическое развитие. Одним из последствий этих войн стала эмиграция 1,6 млн. португальцев, которые в поисках работы выехали в разные страны мира.

Революция.

25 апреля 1974 группа офицеров левой ориентации, входившая в Движение вооруженных сил (ДВС), стремясь прекратить войны в Африке, свергла режим Каэтану. Хунта, возглавляемая генералом Антониу ди Спинолой, призвала к прекращению боевых операций в Африке, восстановила многие демократические свободы, включая терпимость к политическим убеждениям.

15 мая было сформировано временное правительство во главе со Спинолой, в состав кабинета вошли социалисты и коммунисты. Однако сам Спинола противился планам ДВС разрушить колониальную империю и осуществить радикальные реформы, и в сентябре его сменил генерал Франсишку да Кошта Гомиш. Колониальная система в Африке распалась к концу 1975.

В марте 1975, после попытки организации государственного переворота группой правых офицеров, новый орган ДВС, Высший революционный совет с преобладанием прокоммунистически настроенных элементов, возглавлявшийся премьером Вашку Гонсалвишем, стал проводить новую государственную политику. Гонсалвиш национализировал большинство банков и многие отрасли промышленности и сделал профсоюзы, руководимые коммунистами, единственными представителями интересов трудящихся.

В апреле 1975 состоялись выборы в Учредительное собрание. Социалисты получили 38% голосов, народные демократы – 26%, а коммунисты – 12%. После выборов борьба между социалистами, коммунистами и левыми экстремистами продолжалась в профсоюзах, средствах массовой информации и местных органах управления. Коммунисты опирались на поддержку безземельных сельскохозяйственных рабочих юга и получали помощь от СССР; социалистам помогали США и страны Западной Европы. В июле социалисты вышли из состава правительства Гонсалвиша после того, как он санкционировал переход органа социалистов – газеты «Република» – в руки левых. В августе, после волны антикоммунистических демонстраций на севере Гонсалвиш был смещен со своего поста. Был сформирован новый кабинет с преобладанием социалистов и их союзников. Возобновилась выплата западных кредитов, в которых Португалии отказывали во время правления прокоммунистического ДВС. Коммунисты потерпели очередную неудачу в ноябре, когда военные офицеры левой ориентации совершили неудачную попытку государственного переворота.

В апреле 1976 вступила в действие новая конституция страны. Политическим партиям разрешалось участвовать в «революционном» процессе создания бесклассового общества. Национализация предприятий и экспроприация земель, проведенные в 1974–1975, объявлялись необратимыми. Конституция устанавливала права на собрания и забастовки, а также на аргументированный отказ от военной службы. Цензура, пытки и смертная казнь были отменены. На выборах социалисты получили большинство мест в новом собрании. В июне, после избрания генерала Антониу Рамалью Эаниша президентом, премьер-министром стал лидер социалистов лидер Мариу Соариш.

После 1976 правительства Португалии проводили осторожную и умеренную политику, направленную на восстановление стабильности в экономике. В правительстве Соариша в течение двух лет было мало его сторонников, и преобладали министры от коалиционных партий. На выборах в декабре 1979 и октябре 1980 союз умеренной Социал-демократической (прежней Народно-демократической) партии и Социал-демократического центра получил незначительное большинство голосов. В 1982 Революционный совет офицеров, который являлся совещательным органом при президенте с 1976, был распущен и заменен гражданским советом. Тяжелый экономический кризис вызвал необходимость в новых выборах в апреле 1983, на которых победили социалисты, сформировавшие коалиционное правительство с социал-демократами. Мариу Соариш сохранил пост премьер-министра.

В 1985 социал-демократы отказались поддерживать правительство Соариша и получили большинство голосов на выборах. Анибал Кавасу Силва стал премьер-министром коалиционного правительства при поддержке христианских демократов. Мариу Соариш победил на президентских выборах в 1986 и стал первым за 60 лет гражданским президентом Португалии.

В 1986 Португалия присоединилась к Европейскому Сообществу и стала проводить реформы в своей экономике в соответствии с уставом этой организации. В 1987 социал-демократы получили подавляющее число голосов на парламентских выборах. При поддержке социалистов они внесли в 1989 поправки в Конституцию, изменив марксистскую фразеологию 1976. В 1991 Соариш был переизбран на пост президента. Правительство, избранное в 1987, завершило выполнение четырехлетнего плана в 1991.

Оценка результатов переходного периода.

«Розовая революция» в Португалии привела к быстрому и эффективному преобразованию политической системы – из традиционного квазикорпоративного авторитарного правления в современную парламентскую демократию. Страна освободилась от мешавших ей оков; были восстановлены гражданские свободы и свободные справедливые выборы; нормально функционирует парламентская система.

Однако экономические преобразования происходили очень медленно. Все правительства, в том числе социалистические, главной задачей видели решение проблемы внешнего платежного баланса, уделяя меньшее внимание таким внутренним проблемам, как безработица, инфляция и медленный экономический рост. В результате в течение первого десятилетия после революции доход на душу населения упал ниже дореволюционного уровня.

Второе десятилетие переходного периода характеризовалось внушительным ростом всех показателей экономического развития. Вступление страны в ЕС и поощрительная инвестиционная политика социал-демократического правительства привели в конце 1980-х годов к увеличению объема иностранных инвестиций. В период 1986–1991 прирост производства ежегодно составлял от 3 до 5%, а уровень безработицы сократился с 8% до 4%.

Некоторые издержки политики конца 1980-х годов стали проявляться в начале 1990-х годов. Правда, инфляция, которая колебалась в диапазоне от 9% до 14% во второй половине 1980-х годов, сократилась почти до 3% в первой половине 1990-х годов, но уровень безработицы увеличился. Страна страдала также от несбалансированного торгового баланса, дефицита платежного баланса и бремени внешнего долга. Тем временем спад экономики с периодическим обесцениванием валюты и сопротивлением программе приватизации правительства привел в начале 1993 к кризису в промышленности, где произошло значительное сокращение производства.

Поправки к Конституции в 1988 и 1989, а позже к законодательству (например, закон о приватизации 1990) стерли социально-экономические следы «розовой революции». В результате изменилось направление реформ в сфере землевладения и отношений между работодателями и работающими, государственная собственность была ограничена предприятиями общего пользования и производственным оборудованием, а государственное регулирование инвестиционной деятельности было отменено. Экономическая политика в середине 1990-х годов была направлена на снижение инфляции, а также устранение дефицита бюджета.

Португалия в 1990-х и 2000-х.

Правительство Каваку Силвы предприняло ряд шагов, воспринятых левой оппозицией как ограничение гражданских свобод и прав человека. В сентябре 1992 был введен в действие закон, который ограничивал право на проведение забастовок Отныне в случае стачки в таких жизненно важных отраслях, как пассажирский транспорт, энергоснабжение и здравоохранение правительство могло принудить бастующих выйти на работу.Новый закон 1993 о предоставлении права на убежище позволял высылать иммигрантов из страны без решения суда. Президент Соариш пытался воспротивиться его принятию, и хотя парламент преодолел президентское «вето», правительство внесло в него поправки, которые предоставляли высылаемым возможность подавать апелляцию. Меры кабинета СДП в области сокращения расходов на социальные нужды вызывала протесты работников затронутых отраслей. Так, в декабре 1993 прошла забастовка 80% португальских врачей против политики правительства в области здравоохранения и за повышение зарплаты. В 1994 кабинет Каваку Силвы распорядился повысить плату за проезд по важнейшему мосту через реку Тежу, связывающему столицу Лиссабон с югом страны, что вызвало многочисленные акции протеста водителей транспорта. Они продолжались в течении нескольких недель. Оппозиция обвинила правительство во введении «скрытого налога» и внесла в Ассамблею республики предложение о выражении ему вотума недоверия, но оно было отклонено в октябре 1994. Обострился конфликт между правящей СДП и президентом Мариу Соаришем. В феврале 1995 социал-демократы демонстративно избрали своим будущим лидером Жуакина Фернанду Ногейру, которого президент отказался утвердить на пост заместителя премьер-министра.

На всеобщих выборах 1 октября 1995 СДП потерпела тяжелое поражение. Число поданных за нее голосов упало с 51% до 34%, она смогла получить лишь 88 из 230 мест в Ассамблее республики. Победу одержали социалисты, набравшие 44% голосов и получившие 112 мест в парламенте. По 15 мест получили Коалиция демократического единства во главе с ПКП и Народная партия (бывший СДЦ), которая выступала против укрепления европейской интеграции. Новое правительство, состоявшее из социалистов и беспартийных, возглавил лидер ПСП Антониу Гутерриш. В январе 1996 социалист Жоржи Сампайо был избран президентом страны, получив около 54% голосов. Сампайо, юрист по образованию, один из лидеров студенческой оппозиции против режима Салазара, выступавший как адвокат противников диктатуры. После революции 1974 входил в Движение левых социалистов, в 1978 вступил в ПСП и на следующий год его избрали в Ассамблею республики. В 1988 стал генеральным секретарем соцпартии, в 1989–1995 занимал пост мэра Лиссабона. В январе 2001 Сампайо был вновь избран президентом на следующий срок. Он набрал 55,8% голосов, опередив кандидатов от СДП и Народной партии Жоакима Феррейра ду Амарала (34,5%), ПКП Антониу ди Абреу (5,1%), Левого блока Фернанду Росаса (3%) и маоистской Коммунистической партии португальских трудящихся Антониу Гарсиа Перейру (1,5%).

В мае 1996 парламент принял решение о децентрализации управления страны. Вместо 18 административных округов в континентальной Португалии, губернаторы которых назначались центральным правительством, образовывались 9 регионов с расширенными правами. Правительство назвало этот план «реформой века», правая оппозиция – «расколом нации». 8 ноября 1998 был проведен референдум по вопросу об административной реформе, в нем приняли участие менее 50% избирателей. План был отклонен 63,6% голосов.

Социалисты пытались также осуществить ряд реформ в политической системе, включая введение квоты представительства женщин в парламенте, уменьшение числа депутатов, допуск независимых кандидатов на выборах, проведение референдумов. В 1997 некоторые из предложенных мер были одобрены парламентом, однако введение квоты для женщин было отвергнуто Ассамблеей 5 марта 1999.

Экономическая политика правительства Гутерриша ориентировалась на Маастрихтские критерии , определенные Европейским союзом и предусматривавшие сокращение бюджетного дефицита. Проводился курс на жесткую экономию в большинстве отраслей, улучшение сбора налогов. Правительство, предприниматели и часть профсоюзов заключили «социальный пакт», который ограничивал верхнюю планку повышения зарплаты.

В октябре 1999 СП укрепила свои позиции на всеобщих парламентских выборах, завоевав 115 из 230 мест. СДП получила 81 место, коалиция во главе с ПКП – 17, НП – 15, Левый блок – 2. В новом кабинете не было произведено существенных изменений, однако министерства финансов и экономики были слиты воедино под руководством Пины Моуры. Продолжался развал системы социальных услуг (здравоохранения, образования, социального страхования), что вызывало растущее недовольство населения. В итоге на досрочных парламентских выборах в марте 2002 правящая СП потерпела поражение. К власти вернулись правые партии – СДП и НП. Пост премьер-министра занял лидер СДП Жозе Мануэл Дуран Баррозу. Юрист и политолог по образованию, он был впервые избран в парламент от СДП в 1985, на следующий год был назначен государственным секретарем в Министерстве внутренних дел, а в 1987 – государственным секретарем по вопросам сотрудничества и иностранным делам в португальском МИДе (занимался преимущественно связями с бывшими колониями в Африке). В 1992–1995 занимал пост министра иностранных дел.

Новое правительство заявило о намерении провести неолиберальные реформы в системе образования, увеличить налоги, сократив их прогрессивность, приватизировать государственное телевидение, укрепить полицию и меры безопасности, ограничить иммиграцию, заморозить заработную плату в государственном секторе и сократить расходы на общественные нужды. Предлагаемые изменения в трудовое законодательство страны привели к всеобщим забастовкам в ноябре и декабре 2002. В сфере внешней политики Дуран Баррозу склонялся к проамериканской позиции Испании и Великобритании.

Португалия в 21 веке.

В июле 2004 Дуран Баррозу ушел в отставку с поста премьер-министра, чтобы принять на себя роль председателя Европейской комиссии. Он также оставил пост лидера партии.

Всеобщие выборы были проведены в феврале 2005. На них победила Социалистическая партия, которая завоевала 120 из 230 мест. На должность нового премьер-министра был назначен лидер партии Хосе Сократеса. После второго срока на посту президента, Сампайю сменил Анибал Каваку Силва, бывший премьер-министр (1985–1995). Кавако выиграл более 50 процентов голосов, что позволило избежать второго раунда голосования.

23 января 2011 состоялись президентские выборы. В первом же туре победу одержал действующий президент Анибал Каваку Силва. Он набрал 53,1% голосов избирателей.

5 июня 2011 прошли досрочные парламентские выборы. Большинство голосов получила Социал-демократическая партия (СДП). Ее лидер Педру Пассуш-Коэлью возглавил новый кабинет министров. Новое правительство Португалии 21 июня было приведено к присяге. Педру Пассуш-Коэлью заявил, что для противостояния кризису в стране его кабинет министров примет все возможные меры, включая выполнение обещаний о сокращении государственных долгов.



Португалия в 15 и 16 веке была морской сверхдержавой, но начала утрачивать свои позиции с 1755 года, когда мощное землетрясение разрушило город Лиссбон. Фактором утраты статуса сверхдержавы били Наполеоновские войны и объявление независимости Бразилией в 1822 году. В 1910 в Португалии революция уничтожила монархию. До 1974 года все правительства были репрессивными, и только военный переворот открыл путь к демократии. Португалия предоставила независимость всем ее африканским колониям. Португалия - член НАТО и вошла в EC (теперь ЕС) в 1986.

География Португалии

Местоположение:

Юго-западная Европа, омывается Атлантическим океаном, расположена к западу от Испании

Географические координаты:

Общая площадь: 92 090 кв. км

суша: 91 470 кв. км

вода: 620 кв. км

примечание: включает Острова Мадейры и Азорские острова

Сухопутные границы:

Общая протяженность: 1 214 км

10 707 924 (оценка июля 2009)

10.29 рождений/1,000 (оценка 2009)


От общего населения: 78.21 лет

Место страны в мире: 47
мужчин: 74.95 года
женщин: 81.69 года (оценка 2009)

Тип государственного устройства:

республика; парламентарная демократия

Столица : Лиссабон

географические координаты: 38 43 N, 9 08 W

Административные округа:

18 округов

  1. Авейру,
  2. Бежа,
  3. Брага,
  4. Браганса,
  5. Визеу,
  6. Виана-ду-Каштелу,
  7. Вила-Реал,
  8. Гуарда,
  9. Каштелу-Бранку,
  10. Коимбра,
  11. Лейрия,
  12. Лиссабон,
  13. Порталегре,
  14. Порту,
  15. Сантарен,
  16. Сетубал,
  17. Фару,
  18. Эвора

Независимость:

Национальный праздник:

Конституция:

Исполнительная власть:

глава государства: президент Анибал КЭВЭКО СИЛЬВА (с 9 марта 2006)
глава правительства: премьер-министр Хосе СОКРАТ Карвальо Пенто де Суза (с 12 марта 2005)
кабинет: Совет Министров назначен президентом по рекомендации премьер-министра

выборы: президент избран голосами избирателей за пятилетний термин (имеет право быть избранным на второй термин); выборы последние проведенные 22 января 2006 (следующие в январе 2011); после законодательных выборов лидер партии большинства или лидер коалиции большинства обычно назначается премьер-министром президентом

Законодательная власть:

однопалатное Собрание республики (230 мест; депутаты, избранные голосами избирателей, на четырехлетние сроки)
выборы: последние проведенные 27 сентября 2009 (следующие в 2013)

Судебная власть:

Верховный Суд; судьи назначены пожизненно

Экономика Португалии

Экономика — краткий обзор:

Португалия присоединилась к ЕЭС в 1986. Вошла в евро зону в 2002 году.

Просмотров